極端氣候引發的全球災害愈來愈嚴重，2015年底舉行的巴黎氣候峰會，就因應氣候暖化將需採取的作為達成多項決議，會後並簽署巴黎協定，在2016年即達到55個成員國正式加入、涵蓋碳排放至少55%的生效門檻。即使近期美國總統川普提議退出，亦不影響其協定生效之事實。
事實上，美國與中國大陸占全球溫室氣體排放量40%，若美國退出，大陸的角色將更重要。為達成巴黎協定承諾的減碳目標，大陸已啟動一連串之作為，包括2016年10月公布《十三五控制溫室氣體排放工作方案》，這是大陸因應巴黎協定所提出之總體方案，目標到2020年，單位國內生產總值二氧化碳排放比2015年下降18%。
中國大陸國務院在同年12月發布《十三五節能減排綜合工作方案》，提出溫室氣體減排目標、並細分至各別省市的溫氣室體排放總量控制目標。
觀察大陸近期作為，主要透過法令及規範等手段，迫使企業節能減排；亦透過建立碳市場交易機制，提供企業減碳誘因。中央主要透過修訂環保相關法令，同時強化執法力度；地方則加碼，另訂高於國家標準之環境指標。
對企業而言，地方政府未來在環保態度上將愈來愈嚴苛，企業為持續營運，必須想辦法達成地方節能減排標準，尤其在溫室氣體的治理上。
另外，大陸亦開放碳排放權交易市場，已在北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳等七省市開展碳排放權交易試點，規劃2017年試點交易擴展到全國，啟動全國碳排放權交易市場。
預期第一階段包括：石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙、電力、航空等八大行業的重點排放企業，涵蓋耗能達到1萬噸標準煤及以上的企業，初步核算，大陸將有7,000多家企業符合要求，碳排放總量約占全國一半。
巴黎協定已使大陸節能減排壓力日增，為有效達成國內產業綠色轉型，未來大陸對相關環保法令之制定與落實將更完善，並連結用地、用水等指標，以提高企業遵行意願。影響範圍也將從部分省市、部分行業之局部試點，擴展至全國及全行業。
對台灣企業而言，由於台廠相較陸廠環保表現較佳，初期可能並非大陸首波整治對象，但隨著法令趨嚴與試點範圍擴大，台廠勢將面臨較過去更高的環保法令要求，建議宜即早檢視自身條件並進行補強與調整。
碳排放交易制度為全球重點推行的減碳機制，面對未來大陸逐步推動覆蓋全行業的碳排放權交易市場，台廠需更積極投入並了解大陸設計制度規則。
大陸制度建立初期，企業將面臨清潔生產審核、能源審計、溫室氣體排放核查等，將使營運成本增加。企業應將碳資產視為生產過程重要資產，即早展開碳資產管理及規劃，避免未來大陸制度成熟、碳價提高下，因不當規劃造成企業生產成本無謂暴增。
（本文經張婷慈授權轉載，刊登於經濟日報《大陸拚綠色轉型 碳權交易動起來》)
