近來台灣逐漸帶起一股循環共生風潮，尤其是面對產業如何共生，打造零廢棄概念更是值得注意。事實上這個概念在歐洲已行之有年，最早起源於距丹麥首都哥本哈根約105公里的卡倫堡市，是因地下水無法滿足煉油廠用水需求，由能源廠調節分享水資源共同使用境內湖水，煉油廠也將廢熱氣提供給鄰近石膏廠烘乾石膏，煉油廠的廢氣經過石膏場使用轉化為乾淨氣體，逐漸形成產業共生雛形。「你的廢棄物，就是我的資源！」的作法，也陸續應用在園區內的藥廠及酵素廠產生的天然副產品，成為養殖業最佳天然養料，因此，卡倫堡園區的循環共生模式也逐漸為人所知。
在台灣鄰近的先進國家日本，近年來也打造出亞洲最佳循環經濟示範場域－北九州市，被國際判定為亞洲首個綠色成長模範城市。過去因高度工業發展，北九州一度以「七色煙塵」和「死海」成為聞名日本的污染城市代表。1980年代因環境保護的意識崛起，結合市民、企業、市政三方力量，展開北九州ECO TOWN生態城計劃，如今終於改頭換面，成為亞洲最佳循環經濟示範場域。
綜觀國外循環經濟示範場域，在政策面、法規面、人才面、宣導面均有完整的配套規劃，其成功經驗值得台灣借鏡學習。政策方面，日本政府當初為吸引廠商進駐北九州ECO TOWN專區，以政策補助廠商50％建置費用，並對中小企業提供低廉的土地租金及稅務優惠，這些政策成功的吸引很多企業進駐。在丹麥，工研院產科國際所資料顯示，丹麥政府將循環經濟概念提升至政策等級，制定循環經濟戰略規畫（New strategy for circular economy）選擇了五大循環經濟優先產業，分別是食品飲料業、營建與房地產業、機械業、塑膠包裝業、醫院產業，來落實循環經濟。因此，透過政策制定，拋出吸引產業加入的誘因，對循環經濟推動提供相當大助力。
建議國內推動循環經濟共生園區可從二方面著手，首先從現有的工業區著手，經由政府調查市場需求並協助製程優化，搭配政策鼓勵，使園區內資源互相連結，串連成循環再生供應鏈，轉型為共生園區，如在高雄的中鋼運用汽電共生系統及廢熱回收等產製蒸汽，及氧氣工場產出之各項工業氣體等，與工業區內鄰近工廠互通多餘能源，包括蒸汽、氧氣、氮氣、氬氣、壓縮空氣及焦爐氣等，將區域能資源做最有效率的整合，同時達成提高能源使用效率、減少資源耗用、降低區域內污染排放及溫室氣體減量，這即是很成功的園區共生典範。另一方面，對於新增建的工業園區，在規劃設計之初即依循環園區的概念發展，可由政府推動綠色製程，園區內導入智慧化生產，朝向環保、安全、高附加價值，開發高值新材料及環保低碳新材料，提供國內外企業全新的發展場域。
面對中美貿易戰台商紛紛回流之際，尋找生產據點時，或多或少遇到製造與環保的兩難，不妨借鏡國外循環經濟示範場域的經驗，以共生園區模式，促使企業資源與廢棄互利共生，讓環境、產業與經濟共同發展，為政府、企業與人民創造三贏局面，更成為台灣綠色轉型的新契機！
（本文由工研院副院長彭裕民授權轉載）
