工研院產業經濟與趨勢研究中心（IEK）綜整國內外政經情勢，根據台灣製造業趨勢預測模型（IEKCQM, Current Quarterly Model）預測結果，於7月19日提出2018年台灣製造業產值成長率將為3.27%，主因為今年以來全球景氣持續溫和擴張，國內外需求穩健。然近期美中貿易衝突升高，川普政府對歐盟、日本亦逐漸擴大施壓，貿易保護情緒蔓延，不利全球經濟前景。工研院IEK觀察，若未來美國對中國大陸制裁延伸至資訊終端產品，甚至採取非關稅障礙的相互制裁措施，則可能對全球供應鏈及兩國經濟成長動能帶來衝擊，才會對我整體製造業產生較大影響。
中美貿易戰兩大導火線：貿易逆差、智財損失
中美貿易戰開打有兩大導火線，第一是美國對中國的貿易逆差，美國總統川普不滿長久以來與中國的貿易逆差不斷擴大，至2017年攀至歷史高點，達到3752億美元，第二為美國智慧財產的經濟損失，根據美國貿易代表署（USTR）調查，中國強迫在當地投資的美國企業，將技術轉給中國合作夥伴，粗估美國每年損失的智慧財產金至少500億美元。
工研院IEK觀點：現階段對我國製造業影響有限
美中在七月初展開首波相互加徵25%進口關稅措施，美國並在十一日進一步宣布擬對中國大陸進口約2,000億美元商品加徵10%關稅。工研院IEK觀察指出，美國對中國大陸的首波課稅清單中，與台灣有關的是機械、電子、光學、醫療與汽車零組件等產品，但前述產品多屬供給中國大陸做為內需使用，現階段對我製造業影響有限。
預測美國下一步若針對「2025中國製造戰略計畫」的284項產品項目加徵關稅，其中與半導體及其他電子產品相關，且美國自中國大陸進口金額較大者包含積體電路（IC）27.4億美元及二極體（Diode）8.4億美元。對台灣IC產業而言，晶圓代工與封測業者因具有技術優勢，所受影響應較小，而IC設計業是否有轉單效益仍待觀察。
值得關注的是，若美國對中國大陸制裁範圍延伸至PC、伺服器、手機、電視等資訊終端產品，甚至更進一步地採取非關稅障礙的相互制裁措施，則可能更大程度的衝擊全球供應鏈及兩國經濟成長動能，則將對我整體製造業產生較大影響。
工研院IEK建議：留意匯率、強化以台灣為中心的全球布局策略
面對兩國角力不斷，工研院IEK針對台灣產業競爭力提出兩項建議：需「留意匯率市場波動」與「強化以台灣為中心的全球布局策略」。由於新增關稅政策將加深美中各自進口物價上漲壓力，進而可能影響兩國貨幣政策動向並牽動全球匯率市場波動。業者應留意國際匯市波動可能帶來的影響，並適時規劃的避險措施。此外，政府應結合新南向政策，以台灣為核心，協助業者深化對東南亞市場的連結，將我製造業廠商的海內外工廠視為台灣最大的準內需市場，協助業者展開更彈性的全球布局策略。而業者除持續深耕既有競爭優勢，亦需開始思考如何使營運價值鏈更具彈性，降低供應鏈過度集中風險，以因應當前全球產業與貿易政策競爭之挑戰。
值此全球供應鏈調整之際，政府應善用我國豐沛的研發基礎實力與優質的高階人才，並加速優化我投資環境（例如：生產環境、法令規範等），吸引海外台商及外國業者來台從事新興科技製造及服務業投資。
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