近年來全球經貿局勢瞬息萬變，國與國之間緊張情勢升高，壁壘分明。包括美中貿易爭端、經濟對峙局面持續，2020年1月15日雙方簽署「美中第一階段貿易協議」暫時休兵，但近日又重啟戰端。英國脫歐導致歐盟發展極大不確定性；日、韓互相將對方從貿易優惠「白名單」國家中移除，對兩國的資通訊產業、乃至全球產業分工體系帶來新一波衝擊。
還有美法爆發數位稅爭端，法國決定向跨國科技企業徵收數位稅後，美國揚言對價值24億美元的法國進口商品徵收最高100%懲罰性關稅，義大利也宣布跟進。
再加上新冠肺炎疫情爆發以來，對全球經濟帶來新一波衝擊，疫情襲擊亞洲各國造成斷鏈危機，後又因歐美等國罹患新冠肺炎確診人數增加，疫情大流行，產生消費需求萎縮；同時，因消費需求降低且產油國又不願配合減產，造成油價崩跌，使情勢雪上加霜。
綜上所述，各國貿易爭端等種種因素影響全球經濟成長趨緩，2019年全球經濟成長率為2.9%，較2018年3.6%下降0.7個百分點；2020年初由於疫情嚴峻，各國政府推行的防疫措施嚴重削弱全球經濟活動，且至少將持續一、二個季度，主要機構紛紛下調全球與主要國家之經濟預測。
例如聯合國5月公布今年全球GDP預計萎縮3.2％，其中已開發國家GDP萎縮5％，開發中國家GDP萎縮0.7％；國際評級機構惠譽5月底公布的最新預測結果，全球經濟由4月時預測萎縮3.9%，下調至4.6%。世界銀行6月發布《全球經濟展望》報告，預估2020年全球GDP調降至5.2％。其中先進國家如歐美日等經濟成長預估-7%，新興國家-2.5%，中國大陸為1%，這是數十年來最嚴重的全球衰退。
在嚴峻又快速變動的全球經貿情勢下，可預期企業未來採取的態度有三：
第一類「工廠選邊站，企業保持中立」
在關稅壁壘存在或突然被無預警加徵的狀況下，企業將視訂單來源選擇生產基地。若工廠位於大陸，主要承接來自大陸或其他非美國家客戶訂單；工廠位於非大陸者，可承接美國客戶訂單。此外，以疫情發展的情勢，若某地區產生大流行，有可能停工造成損失，企業宜進行供應體系區域分流，並分散市場，降低對單一市場倚賴。
第二類「強化自身競爭力，以應付快速變化的局勢」
留在大陸持續生產，大多思考如何「強化自身競爭力，以應付快速變化的局勢」，其中一種方式是優化工廠流程，提出升級轉型方式，成為供應鏈中不可或缺的存在。
包括提升工廠自動化程度，將原有傳統方式轉換為數位模式，用機器取代人工；或採用流程創新、成本降低的精實管理；利用設備聯網、感測器提供數位化管理、自動化設備整合、甚至導入AI與大數據等提供品質關聯、視覺檢測、智慧排程、智慧組裝、智慧加工等方式。
第三類「製造業轉服務業」
也有企業著眼於大陸內需市場，看好服務市場，從製造業轉投入服務業以取得市場商機。有些企業透過發展集團內部工廠優化或升級轉型過程中，研發出相應的整合模式，開始對外拓展服務。也有企業看好高齡、樂活、蔬食商機，先在臺灣推出試驗場域試水溫，待時機成熟搶攻大陸市場。
面對外部環境衝擊，企業在短期雨可減產或撙節開支度過難關；但放眼長期，可預見後疫情時代企業將面臨產業洗牌，企業需積極應對才能避免被淘汰，在乘勢找出路的此時，轉移生產基地、優化自身企業升級轉型、從製造業轉投入到服務業，搶攻大陸內需市場成為當務之急，企業需體認當前嚴峻環境，透過多元分散布局、強化自身能力、並降低對單一市場的依賴、深化鏈結全球供應鏈等方式，才能分散風險承受衝擊。
新興科技日益精進，將世界工廠轉為區域製造中心能適時降低成本，對於全球各地工廠訊息的即時掌握成為可能，臺灣產業應思考自身未來發展與全球再布局的必要性，提出相關因應措施，才能在全球動盪的政經環境下站穩腳步。
（本文由工研院產業科技國際策略發展所分析師洪鳳儀授權轉載）
