科學與技術的研究創新，是帶動現代社會經濟發展的重要動力，先進國家莫不於科研創新投入相當多的資源與經費，吸引產學研各界共同參與，提升研發成果及效益，使得跨領域、跨國家的合作愈來愈普遍。近年台灣與歐盟國家的諸多合作，就逐漸顯現技術研發上的效益。
為促進科技研發，歐盟持續推出大型科研計畫，首要就屬前瞻研發性質、由歐盟執委會主管的「架構計畫（Framework Programme，FP）」。其中已邁入第八期（FP8，2014-2020年）的「Horizon 2020」（簡稱H2020），可說是全球最大的科研與創新平台。此外，還有與產業化階段較接近的「EUREKA」（歐盟產業科研合作）計畫，強調的是企業創新、跨國合作及市場應用性。
雖然這二項主要的歐盟科研計畫在性質上稍有不同，但推動目的都是藉由整合更多部門或單位來創新研發技術，也使得台灣有直接申請計畫或與歐盟國家合作的機會。譬如在參與歐盟計畫合作，台灣的企業及研發機構就參與了33項研發計畫，包括5G行動通訊、綠色能源、生物技術、人工智慧、奈米藥物等領域。
台灣在資通訊等產業的優勢，更是國際科研合作時不可忽略的要角。在2018年12月召開的台歐盟研究合作會議以及ICT 2018研討會中，歐盟特別分享ICT領域的未來規劃，包括在數位化議題下，將透過「Digital Europe」（數位歐洲）等數個項目投入超過250億歐元的預算；在第九期「Horizon Europe」架構計畫下，也預計投入近1,000億歐元經費。尤其在未來物聯網、擴增智慧、人機介面、社會與信任經濟、數位化與生態系等發展趨勢下，都需藉由ICT等技術的突破來解決問題，將會是台灣相關產業發揮之處。
相對於歐盟，政府在鼓勵產業參與的方向下，政策也多予支持，透過了解歐盟前瞻研發方向，建立國際夥伴關係及研發合作網絡。經濟部技術處「A+企業創新研發淬鍊計畫」專案中，設有「國際創新研發合作補助計畫」及「歐盟多邊創新研發成員補助計畫」。在2018年，已有荷蘭、丹麥、法國等，與台灣廠商在光子領域研發合作提出EUREKA徵案，並有5案通過。
「國際創新研發合作補助計畫」還提供雙邊創新研發成員補助，鼓勵共同推展雙邊科研合作。自2015年以來，台灣陸續和以色列、德國、西班牙等國簽訂協議，並舉辦徵案說明、推廣補助計畫，促進雙邊企業的對接與創新合作。在今年3月，台灣更與捷克簽署雙邊合作協議，以「A+企業創新研發淬鍊計畫」對接捷克科技署（TACR）的「國際合作鏈結法人DELTA 2計畫」，由工研院與捷克科學院（CAS），以各自的技術優勢及領域積極加強連結、擴大科研合作，並在原有基礎上深化因應產業需求的實質合作、加速產業化。
台捷雙方的科研合作已經營多年，最早可追溯到2013年，由經濟部與捷克貿工部（MIT）簽署合作備忘錄，經由科研計畫、人員互訪等多種型式交流。後續推動紡織產業綜合研究所就與捷克VUTS紡織機械公司於2015年合作，共同開發3D噴氣織機產品。捷克在基礎研究與機械工業、生醫等領域的技術實力相當深厚，與具備優異產業化能力的台灣合作，正好能夠彼此互補，也反映了台灣在尋求雙邊科研合作對象時的方向。
總言之，在此政府補助之台歐盟多邊與雙邊國際合作機制下，鼓勵國內各法人帶動企業加速與國際先進機構鏈結，進行科研合作與技術交流，以提升國內技術；並藉此建立國際合作伙伴網路切入關鍵產業生態系，近一步拓展海外市場之創新應用商機。
（本文由工研院產業科技國際策略發展所組長胥智文授權轉載）
