當人類活動所造成的溫室氣體排放越來越多，氣候變得越加不平穩，各國開始注意相關議題，淨零永續成了各國政府、企業制訂的目標，也紛紛提出相關的管制措施，像是碳關稅、碳費、碳權交易等等，這些管制必須搭配減量技術，也間接地誘使大家去執行減量。
歐盟碳邊境管理機制（CBAM）
各個國家為了達到減量的目標，開始訂定法規、規定，像是碳稅、碳費、碳交易、碳定價等，工研院綠能與環境研究所經理楊斐喬指出，歐盟自2019年綠色政綱中提出「碳邊境管理機制（Carbon Border Adjustment Mechanism；CBAM）為轉型手段，以2050氣候中和為目標，設計深度轉型的政策，包含提供清潔、可負擔、安全的能源，動員工業部門以促進清潔及循環經濟，並提出CBAM作為避免碳洩漏與碳價平衡手段，帶動全球轉型。
目標可藉此降低各國間氣候政策差異所致的不公平競爭，使各國貿易競爭條件均等化，保護境內產業競爭力，同時也促進各國制定低碳、能源脫碳、提升能源效率的具體政策及投資方向。2021年7月歐盟執委會提出CBAM草案，以歐盟排放交易體系（European Union Emission Trading Scheme，EUETS）範疇為主，列管包含水泥、鋼與鋼製品、鋁與其製品、煉油與其製品、造紙、玻璃、化材、肥料等業別，約涵蓋94%歐盟主要高排放列管產業，對歐貿易密集高者優先採行。草案後續將在議會與理事會審議，之後也會明確提出計算與執行方式，預計2023年開始試行，2026年正式實施。
臺灣溫室氣體管制
在國內，環保署於2015年通過「溫室氣體減量管理法」，其中，受管制的溫室氣體包含二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、六氟化硫、氫氟碳化物、全氟碳化物、三氟化氮等，原先在溫管法中目標是在2050年減量至2005年的50%以下（133百萬公噸CO2eq），近年根據全球趨勢，除提出修法草案「氣候變遷因應法」，明訂2050淨零目標，政府也提出淨零路徑，規劃如何在2050年達到淨零排放的目標。
環保署亦發布「溫室氣體抵換專案管理辦法」，鼓勵企業參與減量，如抵換專案藉由訂定減量計畫書，並透過第三方確查證、環保署審查核發，以利後續政府開始總量管制時，可以得到相關的鼓勵額度。若是在同業的標準間，效能比標準更佳，也可至環保署申請註冊，獲得相關的效能標準獎勵。另外也有環評增量抵換的機制，若是自行執行減量抵換計畫，則抵換的效益是1：1，若是協助其他單位減量，則可抵換1：1.2。
碳盤查是什麼？企業碳排的健康檢查
上述說明了國內外對於碳排放的相關規範機制，然而在進行這些前，最先需要完成的是「組織碳盤查」。企業需先了解自身排碳的狀況，是否符合國家規範、客戶要求，與同業間是否有可減量的斷點或開發減量額度，碳盤查就像是企業自身的健康檢查一樣，要先了解自身碳排放狀況，才能採取相對應的減量行動。組織盤查主要分成三個範疇（Scope），首先Scope 1是直接排放，企業、工廠在生產活動範疇、所在位置的直接排放量，如廠內使用的非電力能源、製程中所排放的碳等；Scope 2是能源間接，是其他企業供應電力、能源，在組織外的間接排放；Scope 3則是其他間接，包含企業的上中下游供應鏈排放、廢棄物委外處理、員工通勤的活動…等。
企業邁向淨零，人才培育是重要的第一步
當越來越多跨國企業將供應鏈碳足跡及減碳績效列入採購重要指標，以出口為導向的臺灣更需要及早因應，為使企業產品能在國際市場上與同業競爭，企業需要招攬相關綠領人才或培育企業內部員工轉換思維、增加職能。對此，工研院成立「淨零永續學校」協助企業培育邁向淨零所需要的「三力」：認知力、盤查力、減碳力，推出碳足跡管理實踐研習班，課程內容包含淨零碳排趨勢議題、碳足跡知識手法，建構學員的基本認知力，並進一步以工作坊帶領學員了解實務做法、如何進行產品碳足跡盤查與計算，掌握碳盤查力，並匯聚工研院各種減碳應用技術融入課程培養企業的減碳力，全面提供產業邁向淨零碳排的突圍對策與關鍵解方，解決產業綠領人才的缺口。
詳情請洽：淨零永續人才聯盟暨淨零永續學校
（本文由科技人才觀察室授權轉載）
