川普要施展魔力翻轉美國製造業，舉世矚目，這絕不是狂人的夢囈，破壞性科技創新當道，正引領美國製造業強勢復興。相形之下，台灣製造業保持淡定，產值成長動能有衰弱跡象而令人憂心，台灣製造業急需來一場破壞性大變革！
川普當選總統後，要以破壞性創新作為，掀起「美國製造」的製造業回流與復興，更要爲美國勞工找回二十年來製造業流失的五百萬就業機會。國內外對美國製造工廠回歸，仍有很大質疑，因為供應鏈早已斷鏈、勞工技能無法匹配、製造成本高漲與效率不佳，這些問題無法一夕解決。美國製造回流不再只聞樓梯響，川普對工廠回流將提減稅優惠方案，在產品更複雜精細，製程變革更仰賴智慧機器人等新情境下，連蘋果公司也認真規劃製造工廠回歸美國了。
2013年起，德國工業4.0似乎是全球的救世主，美國早在2011年就推展先進製造夥伴計畫（AMP），搶占製造業的國際制高點。美國製造業的創新成長超乎預期，美國政府與智庫發表許多精心的製造業策略研究與推動方案，新設各種製造業創新機構與11項關鍵製造技術創新平台。美國擁有眾多引領全球製造業創新的企業案例，例如Google將人工智慧深度運用在自動汽車與智慧機器人，GE推展工業互聯網，將傳統製造業華麗變身爲數位工業，更成爲數位經濟的創新典範。
聯合國工業發展組織（UNIDO）最新預估，今年全球製造業附加價值成長率維持2.8%，美國成長率爲2.3%，在先進國家中表現最亮眼。美國製造業生產力與創新聯盟（MAPI）指出，今年美國製造業成長達2.6%，電子業表現最優成長4.3%。MAPI預測美國製造業明後年將成長3.0%與2.8%，未來前景光明。工研院IEK預測明年台灣製造業名目產值僅成長1%，今年將負成長1.9%，去年更是-7.3%，反映台灣製造業成長動力不足，有轉驅衰弱的危機，需要關愛。
全球製造業大翻轉中，從主角、速度、科技、技能四大構面進行破壞性創新，美國都居主導變革的地位。科技創新元素是製造業蛻變的原動力，智庫布魯金斯精選35個先進製造行業成為主角。汽車是製造業的棟樑，它正面臨 「產業脈動速度的困境」，一面遵循資本密集效率驅動的脈動速度，一面應對Google數位科技飛馳的脈動速度。製造業有四大破壞性創新科技，如3D列印、智慧機器人、物聯網與人工智慧。勞動技能亟需向上提昇，STEM（科學、技術、工程與數學）技能勞工成為競爭核心要素。
既使美國產品多數委外生產，它依然是世界第一製造強國，近年製造業成長與整體創新力道勝過德國與日本，美國政府策略方案與製造業界科技推陳出新，在在都是值得台灣學習的典範，更是台灣製造業的最佳戰略合作夥伴。政府正推動產業創新方案，台灣需要全面融合美國製造業的數位戰略思維，爭取建立台美製造業創新夥伴關係，讓製造業再度成為台灣經濟起飛的火車頭。
（本文經陳清文授權轉載，並於2016/11/25同步刊載於經濟日報《名家觀點／台灣製造業來場破壞大變革吧！》)
